土谷塘航電樞紐分公司以創建安全文化示范企業為抓手，全面夯實樞紐安全根基，取得良好效果，先后榮獲安全生產和平安建設“先進單位”、“電力安全生產標準化一級達標企業”、“湖南省青年安全生產示范崗”、湖南省QC小組成果一等獎、實用新型專利等多項殊榮，高分通過湖南省安全文化建設示范企業現場考評驗收，截至目前實現連續安全運行近3000天。
△圖 土谷塘航電樞紐分公司榮譽墻。
堅持全員參與，繪好安全文化“施工圖”
安全文化具有導向、凝聚、激勵、約束四大功能，對規范職工安全行為具有重要作用。公司高度重視安全文化建設，按照“人民至上、生命至上、安全第一”的安全發展理念，繪好三幅“施工圖”：一是職責壓實“施工圖”。成立以“一把手”為組長的安全文化建設領導小組，強化組織領導，做到分工明確，職能分解，各司其職，各負其責；嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，大力推進黨建引領融合賦能，著力打造安全高效的“家園文化”，著力構建主要領導全面抓、分管領導重點抓、部門班組具體抓、群團組織配合抓、職工群眾共同抓的安全文化格局。二是科學部署“施工圖”。堅持安全文化促安全、底線意識謀發展的“風向標”，制定《安全文化建設實施方案》，專題研究部署創建安全文化示范企業工作，分“被動約束”、“主動管理”、“全員自律”三個階段推進安全文化走深走實，做到安全重擔人人挑，人人頭上有指標。三是整體推進“施工圖”。常態化、標準化開展警示教育、培訓講座、安全承諾、預案演練、技能比武、安全體驗、考問考試等形式多樣、內容豐富、寓教于樂的安全活動，嚴格考核監管，形成安全文化合力，不斷提升安全文化的內涵和品位，實現“要我安全”的被動強制型向“我要安全、我會安全、我能安全”的自覺主動型的轉變。
△圖 安全文化示范企業創建專題講座。
強化頂層設計，畫好安全理念“同心圓”
安全理念是企業安全管理的思想認識和意識觀念，是員工在長期安全生產工作實踐中積累形成的、提煉升華為企業員工認可的文化理念。公司強化安全理念頂層設計，重點畫好三個“同心圓”：一是安全理念認知“同心圓”。充分發揮黨支部思想引領和安全堡壘作用，結合生產實際，立足標本兼治，聚焦系統治理，樹立輿論導向，教育引導職工深刻認識到安全理念是企業安全文化的核心、靈魂和基礎，樹牢安全責任意識，厚植安全發展理念。二是安全理念提煉“同心圓”。根據湖南省港航水利集團安全文化理念，結合自身安全生產實際和特點，廣泛征求員工意見和建議，反復修改完善，提煉出“以人為本、潤物無聲”的安全核心理念，“平安高效 、和美幸福”的安全愿景，“興水惠民、潤澤三湘”的安全使命，“打造安全生產品牌、建設安全示范企業”的安全規劃，“持續推進樞紐安全管理標準化、規范化水平邁入國內一流發電企業行列”的安全目標，形成員工高度認可、共同遵守的安全價值觀。三是安全理念宣貫“同心圓”。精心編制、全員印發《安全文化手冊》，以企業微信、電子顯示屏、宣傳專欄、橫幅標語以及“安康杯”羽毛球賽、詩歌朗誦賽、安全故事競賽、歌唱比賽等文體活動為載體，以安全文化廣場、生產一線班組、設備現場、生活營區、職工食堂、辦公樓等顯眼位置為陣地，多形式、立體式、全方位宣貫，讓安全理念在員工心中生根發芽，枝繁葉茂，做到內化于心，外化于行。
△圖 安全故事競賽。
夯實安全根基，織密安全生產“守護網”
“國以安為興，民以安為樂”，安全是企業發展的根本前提和重要保障。公司全面貫徹落實好國務院安委會十五條硬措施，做到明責于制、知責于心、盡責于行，重點織密三張“守護網”：一是安全規章制度“守護網”。根據實際共制定安全類、運行類、設備設施類、項目類、技術監督類、內控類、反事故技術措施類、綜合及專項應急預案、現場處置方案等各類制度和預案236個，定期動態評估、及時修訂更新，加大考核力度，強化制度剛性執行。二是標準化建設“守護網”。安全關口前移，大力推進“五星五型”班組建設，檢修維護班組被集團公司能源事業部評為“優秀”；大力推進電力安全生產標準化建設，做到安全生產管理制度健全，基礎工作扎實，資料完整規范，以高分通過電力安全生產標準化一級達標驗收。三是“七個一線”工作法“守護網”。構建日常巡檢、安全監督、應急管理、雙重預防、安全教育、事故處理等“六位一體”的安全工作機制，推行“七個一線”工作法，即負責人在一線垂范、情況在一線掌握、辦法在一線研究、問題在一線解決、能力在一線提升、成效在一線檢驗、防線在一線筑牢；開展“書記聯項目” “黨員身邊無事故” “安全生產主題團日”“五小創新”等活動，設立黨員示范崗、設備責任區，以點帶面，點面結合，樹典型立標桿，營造人人懂安全、人人講安全、人人管安全的濃厚氛圍。
△圖 應急演練。
提升管理品質，擦亮安全文化“金招牌”
安全生產是一種政治責任、社會責任、經濟責任、法律責任。安全生產只有起點，沒有終點。公司著力打造安全管理亮點，塑造積極的安全價值觀，重點擦亮四塊安全生產“金招牌”：一是安全體驗“金招牌”。建成安全體驗館，持續完善安全體驗項目，強化模擬操作體驗培訓與日常安全生產的有機結合，構建常態長效機制和人人講安全、人人會安全的格局，將“安全體驗館”打造成安全警示教育的名片。二是“三化”安全品牌“金招牌”。堅持安全生產“人人都是主角、沒有旁觀者”的鮮明導向，打造標準化、制度化、清單化“三化”安全生產管理品牌，做到安全生產有標準可依，安全獎懲有制度可循，安全管理有清單可查。三是青年安全生產示范崗“金招牌”。以湖南省青年安全生產示范崗為新起點，持續做好安全宣傳教育、安全技能提升、安全防范創新、安全班組建設、安全監督管理、安全隱患治理等創建工作，爭創“全國青年安全生產示范崗”。四是安全文化示范企業“金招牌”。安全文化靠大家去重視，靠制度去規范，靠機制去考核，靠責任去落實。在創建湖南省安全文化示范企業的基礎上，公司將進一步建立健全安全理念、安全制度、安全投入、安全激勵、安全行為、安全參與、職業健康、持續改進等安全文化示范企業創建長效機制，久久為功，爭創全國安全文化示范企業，全面夯實本質安全生產根基。
△圖 安全生產體驗教育培訓。
責編：陳南松
來源：土谷塘航電樞紐分公司
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